- 索 引 号：370406/2022-00313
- 主题分类：劳动力市场监管
- 发布机构：365直播是什么_best365网页登录不上去_bet28365365体育在线人社局
- 成文时间：2022年06月10日
- 文 号：无
- 发文时间：2022年06月10日
- 标 题：【转载】山东省人力资源和社会保障厅等9部门关于进一步加强新就业形态劳动者劳动权益保障十二条措施的通知
- 效力状态：有效
【转载】山东省人力资源和社会保障厅等9部门关于进一步加强新就业形态劳动者劳动权益保障十二条措施的通知
各市人力资源社会保障局、发展改革委、交通运输局、商务局、市场监管局、医保局、邮政管理局、中级人民法院、总工会：
为深入推动落实《山东省人力资源和社会保障厅等八部门关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》（鲁人社发〔2021〕15号），做好新形势下稳就业、保就业工作，现制定以下十二条措施。
一、明确权利义务关系。对依托互联网平台实现就业的网约配送员、网约车驾驶员、网约货车司机、互联网营销师等新就业形态劳动者，根据用工事实认定其与企业之间的关系。企业招用劳动者，符合《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第一条规定情形的，应当依法订立劳动合同，履行用人单位责任。不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理（以下简称不完全符合确立劳动关系情形）的，企业应当与劳动者订立书面协议，通过协商明确双方的权利义务。个人依托平台自主开展经营活动、从事自由职业等，按照民事法律调整双方的权利义务；企业与劳动者约定其以个体经营者身份完成工作，但对劳动者进行劳动过程管理的，根据用工事实界定成立劳动关系或者不完全符合确立劳动关系情形。（省人力资源社会保障厅、省法院牵头，省直各行业主管部门按职责分工负责）
二、有效保障劳动报酬。企业应当遵循按劳分配原则，科学制定劳动报酬规章制度，合理确定劳动者的劳动报酬，向提供正常劳动的劳动者按时足额支付不低于当地最低工资标准的劳动报酬。企业安排劳动者法定节假日劳动的，应当支付高于正常工作时间劳动报酬的合理报酬。（省人力资源社会保障厅、省法院牵头，省直各行业主管部门按职责分工负责）
三、合理安排休息休假。企业应当落实国家关于职工工作时间、休息休假等法律法规。企业和劳动者协商达成一致意见的，在劳动合同或者协议中明确工时和休息休假办法。企业应当根据国家法定工时制度合理确定劳动定额，确定的劳动定额应当使本企业同岗位90%以上的劳动者在法定工作时间内能够完成。网约车、外卖送餐等平台企业应当合理管控劳动者在线工作时长，对连续工作超过4小时的，应当设置不少于20分钟的工间休息时间。（省人力资源社会保障厅牵头，省直各行业主管部门按职责分工负责）
四、优化就业创业服务。进一步落实《山东省“十四五”公共服务规划》《山东省基本公共服务标准（2021版）》，推动新就业形态劳动者享有均等基本公共就业服务。充分发挥省级及以上双创示范基地引领效应，推动共享经济、“互联网＋”等新业态新模式健康发展，创造更多元、更稳定的新就业岗位。优化新就业形态就业供需匹配，以进城务工人员、有转移就业意愿的农村劳动力、离校未就业高校毕业生等群体为重点，提供就业、创业、培训、维权等全方位服务。落实新就业形态灵活就业意外伤害保险补贴，补贴标准每人每年不高于100元。（省人力资源社会保障厅、省发展改革委牵头，省直各行业主管部门按职责分工负责）
五、促进职业技能发展。健全完善产教融合推进机制，抓好“企业＋基地＋平台”产教融合建设培育，为新就业形态领域提供支撑。贯彻落实国家职业技能标准，指导具备条件的企业、社会培训评价组织开展新就业形态领域技能等级评价服务，畅通劳动者职业技能上升通道。鼓励支持新就业形态劳动者参加职业技能培训，探索建立适合新就业形态的技能提升和就业促进工作模式，为提升劳动者素质和职业技能水平提供支持。（省人力资源社会保障厅、省发展改革委牵头，省直各行业主管部门按职责分工负责）
为深入推动落实《山东省人力资源和社会保障厅等八部门关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》（鲁人社发〔2021〕15号），做好新形势下稳就业、保就业工作，现制定以下十二条措施。
一、明确权利义务关系。对依托互联网平台实现就业的网约配送员、网约车驾驶员、网约货车司机、互联网营销师等新就业形态劳动者，根据用工事实认定其与企业之间的关系。企业招用劳动者，符合《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第一条规定情形的，应当依法订立劳动合同，履行用人单位责任。不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理（以下简称不完全符合确立劳动关系情形）的，企业应当与劳动者订立书面协议，通过协商明确双方的权利义务。个人依托平台自主开展经营活动、从事自由职业等，按照民事法律调整双方的权利义务；企业与劳动者约定其以个体经营者身份完成工作，但对劳动者进行劳动过程管理的，根据用工事实界定成立劳动关系或者不完全符合确立劳动关系情形。（省人力资源社会保障厅、省法院牵头，省直各行业主管部门按职责分工负责）
二、有效保障劳动报酬。企业应当遵循按劳分配原则，科学制定劳动报酬规章制度，合理确定劳动者的劳动报酬，向提供正常劳动的劳动者按时足额支付不低于当地最低工资标准的劳动报酬。企业安排劳动者法定节假日劳动的，应当支付高于正常工作时间劳动报酬的合理报酬。（省人力资源社会保障厅、省法院牵头，省直各行业主管部门按职责分工负责）
三、合理安排休息休假。企业应当落实国家关于职工工作时间、休息休假等法律法规。企业和劳动者协商达成一致意见的，在劳动合同或者协议中明确工时和休息休假办法。企业应当根据国家法定工时制度合理确定劳动定额，确定的劳动定额应当使本企业同岗位90%以上的劳动者在法定工作时间内能够完成。网约车、外卖送餐等平台企业应当合理管控劳动者在线工作时长，对连续工作超过4小时的，应当设置不少于20分钟的工间休息时间。（省人力资源社会保障厅牵头，省直各行业主管部门按职责分工负责）
四、优化就业创业服务。进一步落实《山东省“十四五”公共服务规划》《山东省基本公共服务标准（2021版）》，推动新就业形态劳动者享有均等基本公共就业服务。充分发挥省级及以上双创示范基地引领效应，推动共享经济、“互联网＋”等新业态新模式健康发展，创造更多元、更稳定的新就业岗位。优化新就业形态就业供需匹配，以进城务工人员、有转移就业意愿的农村劳动力、离校未就业高校毕业生等群体为重点，提供就业、创业、培训、维权等全方位服务。落实新就业形态灵活就业意外伤害保险补贴，补贴标准每人每年不高于100元。（省人力资源社会保障厅、省发展改革委牵头，省直各行业主管部门按职责分工负责）
五、促进职业技能发展。健全完善产教融合推进机制，抓好“企业＋基地＋平台”产教融合建设培育，为新就业形态领域提供支撑。贯彻落实国家职业技能标准，指导具备条件的企业、社会培训评价组织开展新就业形态领域技能等级评价服务，畅通劳动者职业技能上升通道。鼓励支持新就业形态劳动者参加职业技能培训，探索建立适合新就业形态的技能提升和就业促进工作模式，为提升劳动者素质和职业技能水平提供支持。（省人力资源社会保障厅、省发展改革委牵头，省直各行业主管部门按职责分工负责）
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